葛洛奇

中国劳工加薪的警示

作为全球化经济体系里最大的工厂，中国生产条件的任何风吹草动，都有可能对全球经济造成影响深远的“蝴蝶效应”。因此，近日全球最大的电子产业专业制造商，拥有60余万员工的台资企业富士康，在发生接二连三的工人自杀悲剧之后，决定给工人大幅度加薪，以及外资经营的工厂爆发一连串要求改善工人待遇的罢工潮，即刻成为国际密切关注的焦点。

　　中国之所以成为“世界工厂”，一个很重要的原因是决策者理性选择的结果。中国改革开放政策30余年的关键内容，便是利用优惠政策招商引资，通过吸引全球的资金、技术、知识与人才，来推进中国自身的经济和社会的前进。这一有意识的举措，配合冷战结束后全球经济贸易一体化的大趋势，无疑为中国的发展带来巨大的助力，让这个原来因不断的政治内斗而近乎破产的国家，一跃成为世界第三大经济体。

　　改革开放政策的巨大成功当然不是没有代价，由于当年国大民穷，“让一部分人先富起来”成为了理所当然的策略；随后的出口创汇战略，更让环境保护与工人权益退居二线。中国在开创30余年成功致富局面的同时，也不断累积各类经济、社会乃至政治矛盾。面对这些新生的挑战，中国采取了所谓的“渐进式改革”方式，在维持基本稳定的前提下，对各类矛盾冲突进行小修小补。这样的应对办法，至今还是取得可观的成效：经济持续快速发展、社会大体稳定、国力节节高升，中共也牢牢主导了国家的前进步伐。

　　渐进式改革的优点，在于让中国这个面积与人口庞大的国家，能够稳健地发展，减低了开放后，外来及新生的事物和观念对既有体制冲击的后坐力。渐进式改革的关键，在于中共能完全根据自己的需要，掌控改革的方向和节奏，确保各种对执政权的挑战，都能够被与时俱进地消化。渐进式改革的成功，除了中共自身不断强化执政能力，也需要外部社会的认同与配合。正是在这个意义上，近日的罢工潮与富士康加薪事件，值得各利益攸关方认真审视。

　　通过不断学习调整，强化执政能力，是中国现政府的一大特点，无论是面对沙斯的肆虐、此起彼伏的“群体性事件”社会骚乱、西藏和新疆的民族冲突、四川大地震等危机，中共都从中不断吸取教训并改进治理。但是，富士康加薪以及后续的外资企业工人罢工，却不仅仅是中国内部的问题，也涉及了国际资本流动、全球贸易结构、跨国产业链条组成等因素；这倒过来也会影响中国劳动市场的供需、产业升级对就业市场的效应，最终左右社会的稳定。

　　问题的复杂性使得中国政府位于一个进退维谷的处境，因为改变的步伐不再完全由其掌握。正如广东的产业升级计划，最终因全球金融危机而一波三折一样，富士康加薪既反映也提高了中国工人阶级对改善生活的殷切期待，然而普遍的加薪压力，短期内势必导致大量企业难以为继，转而增加失业问题，并加剧社会动荡，甚至威胁到政治稳定。渐进式改革的局限，在这个新的发展里开始显现出来；然而加快改革步伐，却同样带有本身的变数和风险。中国政府的应变，不但将决定中国未来的发展，也会对世界经济走向产生冲击力。