歐盟 今天沒有危機…

歐盟廿七國領袖日前在布魯塞爾舉行峰會,研商歐盟國家和歐元區面對的財政和金融壓力,面對外界詢問,歐盟將如何因應這一波的危機時,歐盟主席范榮佩(Herman Van Rompuy)滿臉笑容的反問道:「什麼危機?今天沒有危機。」

     從美國「雷曼兄弟」宣告破產,全球金融風暴延燒歐洲以來,歐盟國家領袖召開了一次又一次的緊急峰會,如何振興國內經濟,穩固歐元和歐洲金融,搞的歐洲各國政府焦頭爛額。歐盟沒有危機嗎?范榮佩的「今天沒有危機」,其實話中有話。

     上個星期二,歐盟智庫「歐洲對外關係委員」(ECFR)和「歐洲改革中心」(CER)在倫敦聯合舉辦一場研討會,針對歐盟當前情勢和挑戰,進行討論。德國前副總理兼外長費雪(Joschka Fischer)說,「我們仍想著美好的舊日子,還會回來,我個人十分懷疑,舊日子還會回來嗎?」

     義大利國會副議長、曾經擔任歐盟委員的伯尼諾(Emma Bonino)附和費雪的看法。這兩位當年推動歐元上路的歐洲政客,不約而同的以「奇蹟」形容歐元的過關。

     英國帝國理工學院主席、Shell石油公司副總裁柯爾勛爵(Lord Kerr)則不同意歐元是政治奇蹟的說法。另一位與會的國際投資名人索羅斯(George Soros)贊成柯爾的看法,認為歐洲當前的問題,是直接由經濟引起的危機,「當年歐洲國家以政治意志,把歐元放入市場。十年之後,政治意志,再次成為至為重要的關鍵。」

     索羅斯預測,受到南歐影響,歐盟的整體經濟仍將持續衰退,包括德國在內,明年也不可避免地走向經濟衰退之途。面對此一發展,費雪坦承,他雖然擔心自己的國家,但更憂心的是歐洲的未來;伯尼諾則指出,她關切的是這次危機將導致歐洲在國際上失去信譽,「信譽是要花費很長的時間才建立起來的,但卻可在很短的時間內喪失。」

     解決之道何在?歐盟的政治意志還有多強。今天歐盟面對的是新的關係與議題,全球性的挑戰,像是氣候變遷和全球金融體系,這些直接影響到一般人民日常生活作息的事務。但過去半世紀,歐洲主要國家多處於安逸的情況,享受前所未有的好日子,多未意識到世界正在快速變化中,如果不趕快迎頭趕上,歐洲將無法再維持舒適的生活水準。

     素來支持歐洲統合的牛津學者卡登亞敘(Timothy Garton Ash)認為,歐洲正逐漸走向式微。歐元區危機尚未解除,歐盟更沒有一個有效且適時的全球性外交政策,「其結果是,我們只好眼看著別人快速前進,創造歷史。」

     精通中文的英國自民黨前黨魁亞敘當勛爵(Lord Ashdown)的觀點更直接強烈,表示解除當前的歐盟困境,「超越大西洋之外,是唯一的方式。」他指出,目前的局勢,「不只是美國一百年勢力的式微,更是西方一千年領導勢力的消逝」,急呼歐洲如果不更加深內部團結,並把思考和觸角延展到傳統的歐美大西洋之外,強化與中國和印度這些新興勢力的關係,「最後只有死亡一途」。

     芬蘭前總統亞堤沙瑞(Martti Ahtisaari)對中國興起有很大的意見,當下表示,歐洲如今的問題是經濟,把經濟搞好最重要,「不必把其他勢力扯進來」。英國前外長瑞夫金(Malcolm Rifkind)也認為,中國仍需要五十年才能趕上西方。然而,分析中國進入非洲和其全球政經外交策略,亞敘當強調,他相信中國不需要五十年時間,「中國已是勢力了」。

     這場研討會後兩天,中國在希臘投下了中國對歐洲的最大單一投資。中國逆向操作,這項高達數十億歐元的投資,對歐盟勢必投下一定程度的震撼。今年九月,歐盟理事會將在布魯塞爾召開一場重要會議,聚集廿七國領袖和外長研商如何與世界其他國家,像是中國建立戰略伙伴關係。無論歐盟對中國認定是否一致,衡諸當前情勢,九月的這場峰會,歐盟領袖恐怕都必須再思考與北京的新關係。(clchiangr@yahoo.com)

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