歐美經濟專家預言多倫多峰會不會產生意外成果

國際線上報道（駐美國記者 王姍姍、韓曙）：二十國集團第四次峰會將於26日和27日在加拿大多倫多舉行。多倫多峰會是二十國集團峰會機制化後的首次峰會，具有承前啟後的重要意義。會議將討論世界經濟形勢、歐洲主權債務危機、國際貿易和金融監管等問題。一些美國和歐洲經濟專家認為，本屆峰會是去年9月匹茲堡峰會的後續，就成果而言預計將是一屆低調的峰會。以下是國際線上駐美國記者王姍姍、韓曙發回的報道。

　　自去年9月美國匹茲堡峰會以來，世界經濟在緩慢復蘇，不過復蘇過程充滿了不確定性。許多國家的財政問題正在造成市場波動，而且有可能嚴重威脅經濟復蘇，削弱長期增長前景。　　

　　東道國加拿大財政部長吉姆·費海提日前指出，多倫多峰會的核心議題將是繼續落實匹茲堡峰會宣言提出的全球經濟“強勁、可持續和平衡增長框架”。

　　費海提說：“‘可持續經濟增長框架’非常重要，將是本屆二十國集團峰會的首要任務。財政部長們已經準備好具體的政策措施提交給與會領導人。對一些背負鉅額債務的歐洲國家而言，這種現狀不能再繼續下去了。他們必須改善財政狀況，展現出解決問題的能力和決心。同時，峰會還將討論繼續加快金融改革，不確定性是金融體系面臨的最大挑戰。我們不應該因向銀行徵收交易稅等不治本的措施而分散精力，而是應該專注于問題的癥結所在，降低金融機構不負責任的冒險行為。”　　　　　

　　美國著名智庫彼得森國際經濟研究所的高級研究員傑弗瑞·肖特認為，宏觀經濟和金融領域仍然是多倫多峰會的焦點。

　　肖特說：“我認為兩大優先議題是世界經濟形勢和金融領域改革。全球金融危機暴露出金融領域的痼疾仍然存在。本次峰會需要對這些關鍵問題繼續加以解決，改善國際金融體系，進一步推動國際金融機構改革。”

　　肖特還指出，各國經濟刺激計劃如何退出、何時退出是美國的一個關注重點。美國總統奧巴馬18日致信二十國集團成員政府首腦，他在信中指出多倫多峰會的首要任務必須是保護和加強復蘇，不能過快退出經濟刺激計劃，以免影響經濟恢復。

　　正在華盛頓訪問的瑞士國際經濟和應用經濟研究所研究員西蒙·艾文奈特說，國際貿易在峰會議程中的位置不如其他議題重要。各國領導人在共同反對貿易保護政策方面都有共識，但卻沒有落實到實際行動中。

　　艾文奈特說：“（自匹茲堡峰會以來）貿易保護主義傾向加劇，這毫無疑問。中國是最大的受害者之一。匹茲堡峰會之後，針對中國的貿易保護案件增加了182起，損害了中國的出口企業和商業利益。中國積極遵守著反對貿易保護主義的承諾，並在二十國集團框架內敦促其他國家履行各自的承諾。中國並不是唯一的受害者，美國和一些歐洲主要出口國都因此遭受了經濟損失。他們應該推動二十國集團成員國把貿易保護主義降到最低。”

　　近來美國國會對人民幣匯率不斷施壓，人民幣匯率是否會成為二十國集團峰會的一個討論話題曾引來各方猜測。中國人民銀行19日宣佈，根據國內外經濟金融形勢和中國國際收支狀況，中國人民銀行決定進一步推進人民幣匯率形成機制改革，增強人民幣匯率彈性。

　　肖特認為，人民幣匯率機制進一步改革的決定給二十國集團峰會傳達了積極信號。

　　肖特說：“中國政府的決定是向著正確方向邁出的積極步伐，受到國際社會的普遍歡迎。同樣重要的是所有二十國集團的成員國都應拿出行動來促進世界經濟的可持續復蘇。美國和歐洲國家應該著力削減財政赤字。（為實現這一目標，）國際社會的通力合作至關重要。”

　　艾文奈特認為，人民幣匯率增強彈性的決定將得到國際社會的讚賞。

　　艾文奈特說：“中國邁出的這一步將贏得各國的廣泛讚譽，但我認為對美中貿易的影響將非常小。依以往人民幣升值之後的情況來看，並沒有給兩國貿易額帶來明顯改變。”

　　加拿大財政部長費海提在此前的新聞發佈會上表示，中國在促進世界經濟復蘇中的影響力不斷增強。 

　　費海提說：“中國正在發揮越來越重要的作用，在很多領域起到了引領世界經濟的作用。中國認真對待全球經濟的不平衡，認識到作為一個主要新興經濟體可以產生實質性的影響力，積極擴大內需，在國際舞臺上不斷發出聲音，比如敦促深陷債務的歐洲國家積極改善自身財政狀況。”

　　對於峰會成果的預期，彼得森國際經濟研究所的高級研究員肖特說：“我認為多倫多峰會不會產生什麼意外成果。但我希望與會領導人能認識到他們需要為今年下半年的經濟持續復蘇鋪平道路，希望他們在峰會結束時能給各自的部長以明確的指導和授權來落實具體措施。”

　　瑞士國際經濟和應用經濟研究所研究員艾文奈特說：“我對多倫多峰會沒有過高的期待。本屆峰會是匹茲堡峰會的後續會議，成果或許也不會很顯眼。聽說下一屆南韓峰會將出臺大的計劃，我們將拭目以待。”

歐美經濟專家認為多倫多峰會將是一屆低調峰會

國際線上報道（記者王珊珊）：二十國集團第四次峰會將於26至27號在加拿大多倫多舉行。本次峰會是二十國集團峰會機制化後的首次峰會，具有承前啟後的重要意義。在世界經濟面臨危機之時，二十國集團曾在倫敦峰會、匹茲堡峰會協調各國立場，有力地協調全球經濟復蘇的步伐。而跨越經濟危機之後，二十國集團是否還能繼續發揮巨大的作用？此外，本次會議召開前，外界對於峰會能否取得成果表達了太多的質疑，那麼外界的擔心有沒有道理？

　　在去年的兩次二十國集團峰會上，經濟危機問題曾是討論的焦點。在經過全球各主要經濟體協同努力之後，目前的形勢出現了明顯好轉。那麼多倫多峰會上要討論的內容會不會隨之轉變？如果轉變，又會是哪些內容？

　　美國著名智庫卡內基國際和平基金會副主席包道格表示，和一年前相比，目前二十國集團面臨的情況已經大不相同，所以多倫多峰會上要討論的內容也會隨之轉變。

　　東道國加拿大財政部長吉姆·費海提日前指出，峰會的核心議題將是繼續落實二十國集團在去年9月匹茲堡峰會宣言提出的全球經濟“強勁、可持續和平衡增長框架”。美國著名智庫彼得森國際經濟研究所的高級研究員傑弗瑞·肖特認為，宏觀經濟和金融領域將是多倫多峰會的焦點。肖特認為，全球金融危機暴露出金融領域的痼疾仍然存在。本次峰會需要對這些關鍵問題繼續加以解決，改善國際金融體系，進一步推動國際金融機構改革。

　　峰會現在還沒有召開，但這個話題顯然已經被炒熱了。外界認為此次峰會不會產生重大決定的原因是，他們認為本屆峰會是匹茲堡峰會的一屆後續會議，因此成果不會很顯眼。加之各參會國在會前已經將主要的決定做完了，峰會的公報到目前為止也應該大致確定了，不太會有意外的變動。所以，如果要看重要成果的話，還是應該將目光放在在南韓舉行的下一屆峰會上。一些知名學者是這種情緒的主導者，彼得森國際經濟研究所的高級研究員肖特認為，多倫多峰會是一屆承上啟下的會議，將進行得比較平穩，不會產生什麼意外成果。瑞士國際經濟和應用經濟研究所研究員艾文奈特也認為，本屆峰會將比較低調。

　　此外，各國在一些議題上巨大的鴻溝將成為峰會取得成果的障礙。艾文奈特舉例說，在國際貿易這一議題上，各國領導人意見一致即共同反對貿易保護政策，但卻沒有落實到實際行動中，相反全球範圍內貿易保護主義勢頭卻在不斷增強。艾文奈特認為，如果各國不把此前兩次峰會達成的共識很好地執行，將影響到此次峰會成果的達成。

　　有輿論認為，在全球經濟復蘇逐步趨穩的今天，二十國集團作為處理經濟危機的對話機制，將隨著危機的遠去而陷入沉寂。許多知名學者對這一說法並不認同。美國紐約大學國際合作中心主任布魯斯·瓊斯表示，即使全球經濟重新加速發展，二十國集團仍有著促進合作的許多空間。他的理由是，當今世界有很多問題，也有很多力量想參與到解決問題當中來。不管是八國集團峰會還是金磚四國峰會，都沒有二十國集團峰會這樣具有建設性。他認為，沒有任何一個國家或者集團能夠單獨解決問題，因此鼓勵既包括發達國家，也包括新興經濟體在內的二十國集團發展至關重要。

　　不過，二十國集團在促進全球合作中的作用固然不容小視，但美國著名智庫卡內基國際和平基金會副主席包道格也指出，目前來看，二十國集團自身作為一個論壇性質的對話方塊架，仍處於“初級發展階段”，在很多方面都不夠成熟。如果我們進一步理解包道格的這番話，我們會發現，尚處於初級發展階段的二十國集團必將有繼續發展的潛力，因此也不會出現外界所認為的沉寂的現象。

　　對於20國集團的未來發展空間這個問題，布魯斯·瓊斯認為，世界正處於格局變化之中，二十國集團未來發展的空間儘管比較大，但現在仍難以取代八國集團，成為全球唯一的多邊對話方塊架。不過再過幾年之後，這種情況應該會有所不同。他認為，現在西方國家能獨立處理的國際事務越來越少，絕大多數事務都需要與亞洲、拉美等國際社會合作。瓊斯認為，在未來2到3年內，二十國集團將會取代八國集團。

　　許多專家表示，二十國集團將具有更大的發展潛力，這是因為包括中國在內的新興經濟體的參與，使得二十國集團更具代表性和生命力。所以新興經濟體的發展對二十國集團來說，具有重大的意義和作用。