葛洛奇

    也就是說，台灣自公投法實施以來，尚未認真進行過一項針對政府重大政策所進行的公投。因此，此次昆輝等人所提之公投提案，係台灣民主發展史上，第一件由人民發起，針對政府重大政策所進行的公民投票案。不僅可開啟台灣社會對重大公共政策進行公開討論、審議，更可立下政府將公共政策訴諸公投，取得人民支持推動施政的範例，可謂台灣落實民主的里程碑。至於公投法之缺失等相關問題，過去昆輝等人曾一再呼籲，未能獲得國會的善意回應，此次公投案的提出，再度引發社會各界對公投法弊病之探討，實屬不幸中之大幸，若各位委員能藉此公開呼籲或行文要求立法院修改公投法，以建全公投制度、落實民主，則各位對台灣民主之發展，貢獻卓著。

    各位，我們不能不承認，台灣的處境特殊，不是一個「正常國家」，在和中國發展關係中，過去是以軍事力量為防火牆，現在兩岸和解，進入一個新的境界，但是中國對台威脅仍在，不放棄對台用武，民主政治才是台灣的安全瓣。政府從上至各部會，都一再宣稱ECFA對台灣的好處，但是，政府施政有再多好處，都必須以人民信賴為基礎，馬政府的ECFA也同樣，沒有民意為基礎，得不到人民信賴，一意孤行，對民選政府而言，勢必要付出慘痛的代價，這個代價和舉辦一次公投的財力物力相比，公投根本微不足道。

    因此，昆輝要在此再度提醒公投審議委員們，各位的職權係依法認定公投事項，無論各位對ECFA是否支持，都必須秉持中立，依法認定。公審會的職權並非探討ECFA該不該簽，更不是探討ECFA該不該公投、有無公投的必要，而是認定昆輝等人所提之公民投票案，符不符合公投法，有沒有不能公投的事項。

    最後，昆輝盼公投審議委員會諸公在六月三日這天，做一個明智的、合乎憲法精神的、合於公投法規範的決定，守護台灣的民主，將是各位對台灣民主及後代子孫最實質的貢獻。謝謝大家。