葛洛奇

台灣團結聯盟主席黃昆輝今天出席公投審議委員會所舉辦的ECFA公投公聽會，針對有委員及學者提及ECFA涉及租稅不宜公投，亦有人提出ECFA公投主文與提案人立場理由不一致等問題，黃昆輝強調，此次公投提案是要問人民「是否同意簽署ECFA」，不是要問人民「是否同意ECFA」，ECFA已經是政府既定的重大政策大家都沒有疑慮，基於政府簽訂ECFA的行為本身以及其所帶來的影響，而提案要求由公民投票來複決之，符合公投法「重大政策之複決」之公投項目。

針對有關ECFA涉及租稅為不宜公投事項，黃昆輝強調，公投的主題在於政府「可否簽訂ECFA」，而非「簽訂什麼協議」，目前政府對ECFA內容為何尚未公布，如果將內容尚未清楚的ECFA任意以含有租稅投資等內容來認定，實則混淆了「可否簽訂協議」以及「簽訂什麼樣的協議內容」兩個不同層次的問題。更進一步說，在公投法中排除「租稅、投資」，其立法之用意，在於處理單一租稅案或投資案，試問澎湖的博奕條款付諸公投，博奕產業中難道沒有包涵租稅及投資的問題嗎？博奕條款為何能付諸公投呢? 因此，黃昆輝表示，如果公審會要以ECFA涉及租稅投資等排除項目，實則錯誤解讀公投法。

其次，針對所謂公投提案主文與提案人對ECFA立場不符一事，黃昆輝表示，此公投提案非任何一個政黨或團體所提，而是由10萬9千9百零4位提案人共同連署提出。若以提案人對ECFA支持或反對來質疑本公投案之主文，實係嚴重離題。請問如何去了解10萬9千9百零4位提案人，對ECFA的立場？

黃昆輝說，根據各種民調，支持及反對ECFA的民眾都不到五成，但是支持ECFA公投者則都高達六成、七成，事實也是如此，在連署的過程中，有很多民眾是支持ECFA但是認為應該以公投來決定的。

至於很多學者擔心以正面表述，必須二分之一公民投票，投票者中又必須二分之一同意才能通過，此公投案通過的門檻過高，黃昆輝表示，這是公投法之所以為批為「鳥籠公投法」的原因，過去台聯一再指出公投法的弊病，不受到重視，現在公投審議委員會及部分專家學者終於注意此問題，應該積極呼籲立法院修法才是。但是，如果以公投法的弊病要來否決此公投案，甚或要求他個人來承擔此後果，是非常不道德且不公平的。